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中国经济要向内需型转轨需要制度推动德惠

锦富五金网 2022-11-30 08:09:55

中国经济要向内需型转轨需要制度推动

中国经济要向内需型转轨需要制度推动2005-12-08 22:07:02 来源:2005年12月08日中国经济时报分享到:在全国发展和改革工作会议上,国家发展和改革委主任马凯说,中国明年将采取努力提高城市居民最低生活保障、积极开拓农村市场、严格执行企业最低工资制度、着力解决教育和医疗乱收费、电信服务价格高等问题;完善住房、汽车等消费政策,发展文化、健身和旅游消费;将优化消费环境,规范和促进消费信贷发展,加

快个人诚信体系建设等措施鼓励消费。

这是中国政府致力于经济转轨的信号,也是现实逼迫下的迟来的消息。

中国经济增长长期以来一直高度依赖投资和外贸,在“消费、投资、外贸”这三驾马车中,内需对GEP的贡献率仅25%左右。去年我国投资占GEP的比重已达44%的空前高位,今年前三季度全社会投资总额占GEP比重更是直逼55%。而GEP的外贸依存度高达70%。经济增长高度依赖投资和出口——这正是我们今天的现状——而这样的路径依赖又是高能耗、高污染、高破坏的最好温床——为了适应外部市场需要的产品,大量的污染企业被转嫁到国内,同时,工人的工资被不断压低。如此一来,遭遇反倾销还在其次,环境破坏、工人工资和健康水平文章恶化则不断加剧,某种程度上形成经济越增长,内需越不足、自然资源破坏越厉害、国内贫富差距越大的恶性循环。

此间有多位学者不约而同地表示,长期高投资积累的产能过剩将成为中国经济的重大挑战,预计2007年将出现较严重的生产过剩问题。

一个健康的经济形态,应该有足够的内需做支撑。中国经济能否实现健康、顺利转轨,很大程度上取决于内需市场能否真正启动。

内需市场顺利启动的“消费型社会”,在我国恰恰是我们求之若渴的“节约型社会”!因为内需市场的产品供应,很大程度上不必通过在国外不得建立的污染企业来支撑;同时,它可以大大避免产能过剩带来的社会极大浪费。

而要启动内需市场,历史的经验教训已经告诉我们,惟一的办法是“放水养鱼”而不是像过去通过大学收费扩招、搞重点学校乱收费等竭泽而渔的方式来“刺激消费”。那样的做法,后果已经再清楚不过,那就是:民力衰竭,市场疲软。

内需市场的启动,必须从增加收入和减少损害与付出两个方面同时着力,缺一不可。

增加收入方面,我国多年来的工资增长幅度一直低于GEP增长幅度。这个局面应该打破。除了不断提高最低工资标准,还应该大力发展低能耗、高附加值的劳动和技术双密集型产业,创造出更多的白领、金领岗位。同时,仅有政府的最低工资标准是远远不够的,应该赋予工人自主结社和谈判的权利,确保其始终能够维护自己的应得利益。

在减少损害方面,医疗体制、教育体制和农村土地制度、城市户籍制度的改革都是绕不过去的话题,同时,对于企业投资决策的农民和市民利益保护机制、民主决策机制以及环境危害诉讼机制的建立健全,也是我们必须直面的迫切问题。

总之,经济转轨需要一系列的制度变革,单靠政府部门的一臂之力,撑不起未来经济的灿烂晴天。

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